“剔隐患、消存量”追逃专项行动开展以来,曲阳县公安局将追逃工作与“燕赵—砺剑铸盾2021”专项行动同安排同部署,坚持“有逃必追、一追到底”的工作理念,不断淬炼追逃能力水平,构建全警参战、全民参与的追逃格局,强势推进专项行动纵深开展。截至目前,共消减本地库存逃犯40名(命案逃犯1名、非法吸收公众存款逃犯25名、虚开增值税发票逃犯2名,涉毒逃犯2名、其他逃犯8名,盗窃2名),清库率50.63%;其中直接抓获16名、敦促投案自首24名。7月30日,在逃达二十一年之久的命案逃犯王某落网。
一、强化目标管理,创新追逃工作机制。一是组织部署,凝聚战斗力。我县本地上网逃犯79名,外地上网逃犯127名,库存量居于全市最大。对此,县委、县政府主要领导高度重视,明确要求在财力方面给予足额保障,县公安局要将追逃工作作为打击犯罪、剔除隐患、维护稳定的一项重要主责任务抓紧抓实。自7月6日以来,副县长、公安局长安芹召多频次组织召开追逃工作专题会议进行安排部署,公安局党委成员逐一自领1名命案逃犯抓捕任务,深入分包单位开展跟踪督查指导,一级抓一级、层层抓落实。同时把量化考核、严格奖惩、督导问责贯穿于追逃工作始终。二是考核牵动,强化导向力。把追逃工作融入到“燕赵—砺剑铸盾2021”专项行动和“三查”(大巡查、大清查、大盘查)统一行动中,严密制定考核办法,战果通报每天晾晒、每周调度、每月考核,以绩效考核杠杆助推追逃工作。三是压实责任,提升执行力。综合考虑逃犯底数、追逃条件等因素,坚持“每个单位有任务、人人肩上有指标”的原则,对本地79名上网逃犯,逐人分解到各警种部门、落实到每名民警,严格“定领导、定人员、定措施、定时限、包抓获”的“四定一包”工作机制,形成责任链闭环管理运行。2000年5月25日,曲阳县晓林村王某因琐事持刀将一人刺死、一人刺成重伤。案发后,王某在逃至今。专项行动中,安芹召同志亲自分包该逃犯。经大量摸排研判,7月30日成功将犯罪嫌疑人王某抓获。
二、强化合成引领,构建全警追逃格局。一是坚持警务前置。针对此次专项行动,把由以往刑侦部门主导主攻,调整为合成作战中心牵头推动,构建以数据信息汇聚、技术手段导控、警力资源集约的联动追逃新模式,全流程、主动式服务破案追逃,充分调动全局全警工作积极性。二是坚持打破结界。立足“全国抓逃”,在全县公安机关打破警种界限、打破单位建制、打破辖区划分,采取自由组合、自荐认领的方式,根据每名逃犯的具体状况,“量体裁衣、对症下药”,建立“一逃一档案”、落实“一逃一专班”、实行“一逃一对策”,优选最佳追逃方案和路径,组建工作专班,实施定向追捕。三是坚持任务置换。通过捆绑作业、明确责任,推行“优先抓捕+任务置换”原则,即谁率先抓获、谁完成任务对账销号,凡是民警所分包的逃犯如果被其他民警抓获,本人将负责抓获逃犯民警分包任务,做到奖惩分明,强化责任落实,迅速在全局形成“比学赶帮超”工作氛围。
三、强化手段融合,着力提升追逃质效。一是做细传统追逃。立足本地,用足用好网上逃犯社会关系人排摸、布控守候、卡口查控、布建信息员、旅馆业系统追逃等传统手段,全方位开展逃犯缉捕工作;制发《关于敦促在逃犯罪嫌疑人员投案自首的通告》和《致逃犯家属一封信》,充分利用线上线下宣传工具实现县域覆盖,组织民警“点对点”上门工作,确保每名逃犯家属熟知通告精神、每封信都有逃犯家属签收,坚持把说法理、通情理、讲道理、明事理和算经济账、家庭账、亲人账、法律账、前途账有效结合起来,多形式、多渠道力促在逃人员投案自首。7月9日,涉嫌非法吸收公众存款的网上逃犯杨某梭到公安局投案自首。8月17日,2018年涉嫌聚众斗殴网上逃犯孟某连到公安局投案自首。同时,出台奖励办法,落实群众举报有奖制度,凡是为抓获网上逃犯提供重要线索并发挥直接作用的,将视情给予2000—20000元奖励。二是做精情报研判。针对历年上网逃犯以及线索轨迹不明确的信息,由合成作战中心对大数据和共享资源进行深度研判,从海量数据中碰撞、提炼出有价值线索,重点挖掘在逃人员及关系人的吃住行消等轨迹信息,指导精准抓捕。7月12日抓获2018年上网涉嫌虚开增值税发票网上逃犯牛某考。8月13日抓获涉嫌洗钱网上逃犯王某莲。三是做强警务协作。积极主动与其他省市县公安机关追逃办的联系,提前统筹谋划,完善相关资料,争取工作支持,确保战果尽快认定。截至目前,公安局已推送跨区域追逃线索23条,根据线索已抓获2名逃犯。7月8日,通过信息推送,精准查明曲阳籍网上逃犯池某民、南某章逃犯藏匿地点,在当地公安机关配合下一举抓获。四是做实侧击震慑。网上逃犯之所以长时间得以藏匿,有生活来源,无非是得到他人资助包庇。对此,曲阳县公安局坚持凡是逃犯到案必先深挖审核其藏匿住所、交通工具、通讯手段、财物来源,对涉嫌窝藏、包庇的犯罪嫌疑人必须“零容忍”依法打击,并制作短视频通过网络广为传播予以“敲山震虎”、“打草惊蛇”,将此作为挤压网上逃犯生存空间、震慑其家属、关系人的有力抓手,确保网上逃犯“无法藏身”、“无处遁形”。 7月29日,涉嫌吸收公众存款和虚开增值税专用发票两地上网逃犯辛某伟被公安局抓获。办案民警顺线追查,8月19日将涉嫌窝藏、包庇犯罪嫌疑人陈某华抓获。陈某华被抓后痛哭流涕、悔不当初的短视频迅速传播,在逃犯家属中引起强烈触动和震撼。8月22日、27日,曲阳县公安局组织刑警、治安警、特巡警先后到灵山镇朱家峪村、南家庄村召开敦促逃犯投案自首现场会,逐一与逃犯家属“面对面”做好释法明理的工作。行动以来,19名在逃人员迫于压力投案自首,4名涉嫌窝藏、包庇犯罪嫌疑人被抓获,取得了良好的社会效果和法律效果。